De economische aspecten in Indonesië
DE TIJGER IN HET;
VOLKSGELOOF
Schreven wij de vorige maal, dat Indonesië op geen financiële hulp zou kunnen
rekenen van de V.S., thans kunnen wij mededelen, dat men zich blijkbaar toch
nog heeft beraden over een financiële hulp ter stabilisering van de economie in
1963 en wel tot een totaal bedrag van 350 min dollar. Het plan is gebaseerd op
de verwachting, dat Indonesiëinl963 in totaal op 600 min dollar aan deviezen zal
kunnen rekenen. Hier tegenover zou dan 925 min dollar voor invoer staan, zodat
men moet rekenen met een tekort op de betalings-balans van 325 min dollar.
Dit tekort zal worden gedekt door een trekking
op het Internationale Monetaire Fonds van 40
min dollar, een Amerikaans krediet van 90
min dollar, 150 min dollar in surplus goederen
uit de V.S. (terug te betalen in roepias) en
2Q min dollar aan Japanse herstelbetalingen.
Het restant van 25 min dollar moet voort
vloeien uit een afstel van aflossing en rente op
de Russische leningen. Wij hebben destijds
reeds medegedeeld, dat de Russische Handels
missie hiertoe niet bereid was en zelfs weiger
de het verzoek op de agenda te plaatsen. Of
de Russen zullen water in de wijn moeten doen,
of de vrije landen i.e. de V.S. zullen moeten
bijspringen. Tegelijk met deze plannen heeft
Indonesië op 29 mei de handelstarieven ver
anderd. Hoofdzaak van deze nieuwe handels
tarieven was het opheffen van de dispariteit
die er bestaat tussen de officiële en de vrije
koers, op de zwarte markt voor de prijzen
van importgoederen. Tevens beoogt men de
export te stimuleren.
Het ongewilde gevolg is echter geweest, dat
de prijzen van essentiële goederen en diensten
weer zijn gestegen en niet onaanzienlijk. Brood
is gestegen van Rp. 50 tot Rp. 85 voor een
half brood. Brandhout is gestegen van Rp. 3
tot Rp. 12, zout van Rp. 4 tot Rp. 35 per
briket, gezouten vis van Rp. 30 tot Rp. 100
per stuk.
Op hetzelfde ogenblik dat de nieuwe regelin
gen voor de buitenlandse handel werden be
kendgemaakt, zijn ook vrij aanzienlijke ver
hogingen bekend gemaakt betreffende de div.
vervoerstarieven, n.l. van vlieg-, spoor- en
posttarieven. De binnenlandse luchttarieven
zijn ongeveer vervijfvoudigd, de spoorkaartjes
zijn driemaal zo duur geworden, de tarieven
der P.T.T. zijn verviervoudigd. De regering
heeft echter aangekondigd dat zij bijslagen zal
geven op bepaalde essentiële goederen. Zij
noemt zout-, boeken-, krantenpapier. Hiervoor
zijn de tarieven nog niet bekend gemaakt.
Volgens Ali Sostroamidjodjo, de oud-premier,
en thans algemeen voorzitter van de P.N.I.,
heeft de verklaring van premier Djuanda, dat
de prijsverhogingen de economische toestand
zullen verbeteren, niet iedereen kunnen overtui
gen. Als gevolg van de kritiek op bovenge
noemde maatregelen is het communistisch
gezinde dagblad ..Bintang Timoer" voor onbe
paalde tijd geschorst, om reden dat deze kri
tiek negatief is.
De invoer wordt belast met 5 heffingen,
waarvan twee door de bank worden verrekend,
die bij de transactie heeft bemiddeld, terwijl
de laatste drie door de dienst der Accijnzen
worden geind.
1. Een H.P.N. (Hasil Perdagangan Negara),
dus een staatsheffing op de handel.
2. Een aanvullende H.P.N.
3. Invoerrechten.
4. Een bijzondere heffing van het L.A.A.P.L.N.
het deviezeninstituut.
5. Een bijzondere H.P.N., alleen voor goederen
waarvoor reeds voor de inwerkingtreding
van de reglementen op 27 mei j.l., een
invoervergunning was uitgereikt.
Voor de belangrijkste van deze heffingen, de
H.P.N., worden importgoederen in drie cate-
goriën verdeeld. Wie goederen in categorie I
wil invoeren betaalt behalve het normale
bedrag dat hij verschulidigd is om buiten
landse valuta te verwerven (Rp. 45 voor een
Am. dollar) nog eens Rp 270 per dollar extra.
Een dollar van deze categorie kost de impor
teur dus Rp. 315.
Op dezelfde manier berekend kost een dollar
voor categorie II: Rp. 270 en voor categorie
III: Rp. 540.
Lijsten van deze in de categoriën onderge
brachte goederen zijn nog niet bekend, maar
er kan worden aangenomen dat de verdeling,
zoals dat bij vroegere stelsels ook het geval is
geweest, is gebaseerd op een prioriteitenschaal,
waarbij luxe goederen het zwaarst en essentiële
goederen het minst worden belast. Dit principe
wordt sinds jaren toegepast in de Indonesische
buitenlandse handel. Een van de moeilijkheden
is geweest dat er een zo grote mate van
zwevende koopkracht" in het land aanwezig
is (,,hot money" noemt men het in Indonesië)
dat elke poging de prijzen te stabiliseren mis
lukte, door de, voor vrijwel elk artikel aan
wezige, zwarte markt, die bovendien gekoppeld
is aan een moeilijk te bestrijden smokkel.
Tegelijk met deze maatregelen zijn andere af
gekondigd die zijn bedoeld om de uitvoer te
bevorderen. Ze gelden niet voor West-Irian
waar de bestaande regels gehandhaafd worden.
De belangrijkste maatregelen zijn nu:
1. Exporteurs wordt toegestaan 5% van de
f.O.b.-waarde van hun export goederen in
buitenlandse courant te houden en naar
eigen goeddunken te besteden.
2. Voor de overige 95% van de f.o.b.-waardc-
krijgt de exporteur:
a. Rp. 45 voor elke Am. dollar en
b. Rp. 270 bijslag op elke Am. dollar of de
tegenwaarde ervan in andere buitenlandse
valuta. Elke dollar of de tegenwaarde
ervan in andere valuta van die 95%
brengt hem dus op: Rp. 315.
3. Bovendien wordt de exporteur een bedrag
in buitenlandse valuta toegewezen van 10
tot 15% van de f.o.b.-waarde van hun
exportgoederen. Deze extra toewijzingen
aan deviezen zijn niet verhandelbaar en
kunnen uitsluitend worden gebruikt voor
de invoer van goederen in de categorieën
I en II, waarvan hierboven sprake is ge
weest.
Deze regelingen zijn niet van toepassing op
olie en olieprodukten, waarvoor oude regelin
gen van kracht blijven en niet op goederen
die onder regelingen van de G.A.T.T., de
algemene overeenkomst inzake tarieven en
handel, vallen.
Naast al deze nieuwe regeligen, wil Indonesië
een hoger West-Duits krediet erlangen n.l.
ten gunste van het z.g. Lampong-Krediet van
DM 421/2 miljoen, teneinde dit op te voeren
tot DM 80 min.
Dit Lampong-krediet is n.l. bestemd voor de
bouw van een veredelingsbedrijf van ijzererts,
dat door Krupp zal worden geleverd. Voor de
Hermes Crediet Organisatie, een staatsinstel
ling, heeft de Bundesrepubliek zich garant
gesteld voor DM 421/3 miljoen. De rest zou
Indonesië zelf verzorgen, maar blijkt nu hier
toe niet in staat te zijn.
Het zal voor de Bondsregering uitermate moei
lijk zijn aan de Indonesische wens tegemoet te
komen, omdat het praktisch onmogelijk is het
Lampong-project rendabel te maken. Dit wordt
door Indonesië erkend, maar het land hecht
er grote waarde aan als een soort voor
project, waaruit zich andere dingen zouden
kunnen ontwikkelen, o.a. de exploitatie van
veredere erts- en steenkolenvoorraden.
Een belangrijk punt is, dat Indonesië het ver
bod voor de Nederlandse scheepvaart in zijn
territoriale wateren heeft opgeheven. De Ne
derlandse schepen mogen voortaan onder de
zelfde voorwaarden als buitenlandse vaartuigen
weer passagiers- en vrachtdiensten uitvoeren.
Bovendien heeft Indonesië de K.P.M. gevraagd
in te schrijven op het vervoer van rijst vanaf
Birma en Thailand. Het gaat hier om een
hoeveelheid van 200.000 ton rijst, waarvan
de levering nog dit jaar moet geschieden. Van
de zijde van de K.P.M. ontbreekt vooralsnog
elk commentaar.
Binnenkort gaat de Nederlandse Handelsmissie
naar Indonesië. Ze bestaat uit 7 leden en de
visas zijn reeds verstrekt. Onze zeer goede
wensen vergezellen hen en tevens de hoop dat
zij het contact steviger weten te binden, dank
zij de bereikte positieve resultaten.
Men ontkomt niet aan de indruk, dat het
Indonesië thans ernst is om een einde te
maken aan de economische chaos, en dat iedere
hulp van buiten zal worden aanvaard bij dit
streven. Moge de strenge realiteit worden
getemperd door het bewustzijn, dat tussen
beide landen een eeuwenlange band bestond
C. H.
J door
C. HAZEW1NKEL
7 is in vele opzichten een bijzonder boek,
f dat we U met trots aankondigen. j
J Het zal n.l. onze eerste LUXE pocket
t in de Tong-Tong-reeks zijn. „LUX" en
I extra-dik, ruim 270 pagina's, rijk ge-
ïllustreerd met foto's en tekeningen en
J gedrukt op een „luxe" papiersoort:
4 machine illustratie is de vakterm.
i Het omslag is een driekleurentekening
I van Rogier. j
I De auteur is de „J. C. H." die U
f allemaal uit Tong-Tong kent.
T Dit bijzondere boek kost, ondanks de
I beperkte oplage niet meer dan een luxe
T pocket in de winkel:
f 4.25
v Daarbij bestaat er voor de Tong-Tong-
I lezers een voorintekenprijs. Wanneer
U NU intekent en betaalt kost het boek
7 U slechts
f 3.50
f Het verschijnt in de eerste helft van
I september, wees er dus tijdig bij.
INTEKENBON
Noteer mijn bestelling voor jullie eerste
luxe pocket, die wil ik niet missen.
Stuur mij, zodra het van de pers komt
ex. van de Tijger in het volks
geloof.
Het geld zal per giro/postwissel worden
overgemaakt.
Naam:
Adres:
Woonplaats:
Handtekening:
5
