ZO IS DAT
ORIENT TRAVEL B.V.
Op de hoek Palmenlaan/Scheepmakerspark in Soerabaja stond vroeger de fotostudio van
Sam Hageman, bekend om zijn goede kinderfoto's. Oud-Soerabajanen die het huis op
deze foto van Dr. Soetjahjo herkennen, zullen hebben opgemerkt dat er maar weinig is
veranderd sinds die tijd.
Een rubriek over van alles en nog wat,
ook over zaken die we al vergeten
zijn of nooit goed geweten hebben.
Mocht U iets aardigs weten dat de
moeite van het vertellen waard is,
schrijf het ons
JAKARTA EN HAAR BESTUUR
Jakarta, de hoofdstad van Indonesia,
heet officieel D.K.I., d.i.: Daerah Khu-
sus Ibukota, d.w.z. Bijzonder Gewest
van de Hoofdstad. Wat is nu dat "bij
zondere" van Jakarta? Haar gebied
vormt op zichzelf een zelfstandige
Provincie (Daerah tingkat I), anders
dan alle andere steden. Bandung b.v.
is een Daerah tingkat II, wel hoofdstad
van maar toch onderdeel van de Pro
vincie Jawa-Barat. Stel daarnaast Am
sterdam: wel hoofdstad van Neder
land, maar toch onderdeel van de Pro
vincie Noord-Holland!
Daarom wordt Jakarta ook niet be
stuurd door een "burgemeester" (Wa-
likota) maar door een Gubernur als
hoofd van een Provincie.
Toch zijn er in Jakarta vijf "Walikota"
over elk van de Wilayah's, waarin de
stad verdeeld is: Jakarta-Pusat (Cen
trum), Barat (West), Timur (Oost),
Utara (Noord), en Selatan (Zuid). Maar
deze vijf zijn geen autonome gemeen
ten, doch slechts administratieve be.
stuurseenheden. Deze bijzondere si
tuatie hebben de burgers ondervonden
bij de vorige algemene verkiezingen.
Overal elders moesten de kiezers drie
stembriefjes tegelijk in drie bussen
steken (elk anders gekleurd): een voor
het Parlement (DPR), een voor de
Provincie (Daerah tk. I), en een voor
de eigen gemeente (Daerah tk. II). In
Jakarta echter alleen twee stembrief
jes; er was geen bus voor de gemeen
te. Aldus een "privilege" voor de
hoofdstedelingen, want minder hoofd
brekens??
Onder President Soekarno had onze
DKI nog iets anders bijzonders: de
Gouverneur was in zijn bestuur recht
streeks alleen aan de President ver
antwoording schuldig. Daarom kon Ali
Sadikin zich als gelijke van een Minis
ter beschouwen, en stond ook bij
plechtigheden en recepties op deze
eer. Evenwel, dit bijzondere werd door
President Suharto opgeheven. In een
Regeringsverordening werden allerlei
bestuurshierarchische snufjes weer
eens op een rijtje gezet, daaronder
ook, dat alle Gouverneurs onder com
petentie van de Menteri Dalam Negeri
(Minister van Binnenl. Zaken) stonden.
Misschien had Sadikin dit (tussen zo
veel paperassen) maar met een half
oog gelezen, of misschien had hij de
consequentie ervan niet begrepen.
Maar op de eerstvolgende receptie ten
paleize wilde hij zich gewoontegetrouw
tussen de Ministers voegen, doch werd
door de chef van protocol beleefd maar
duidelijk naar de rij van de Gouver
neurs verwezen! Zo wist hij, waar voor
taan ook buiten het paleis zijn "plaats"
in de maatschappij was.
Niet elke inwoner heeft rechtstreeks
contact met Gouverneur of Walikota,
maar hij is wel ingepakt in een (theo
retisch) efficiënt stelsel van Bestuur,
door de Japanners doorgevoerd, en
ook nu nog in hun land van gelding.
Een groep van woningen vormt tezamen
een Rukun Tetangga (RT) als laagste
trap, enige RT vormen tezamen weer
een Rukun Warga (RW). En een aan
tal RW zijn samengevoegd tot een Ka-
lurahan. (Inderdaad, beste lezers, lu-
rahs zijn niet alleen in desa's op het
platteland te vinden!). Een groep kalu-
rahans tenslotte staan onder een Ca-
mat, en de Camats onder de Walikota
(zie boven). Het is ondoenlijk voor
deze functies Nederlandse equivalen
ten te geven: buurtschap-burgerschap-
wijk-district?
RT en RW zijn geen ambtenaren; ze
zijn onbezoldigde, min of meer ver
trouwensfuncties, waarvoor men wordt
aangezocht; maar geen sinecure. Ze
moeten alles en nog wat van bo
ven naar beneden en van beneden
naar boven doorgeven. Wie dus van
hen een handtekening en stempel no
dig heeft (en dat is heel dikwijls)
stort gaarne een vrijwillige bijdrage in
de bus op hun werktafel!
Lurah en verder naar boven zijn echte,
bezoldigde ambtenaren.
M.F.
is specialist op het Verre Oosten en biedt nog steeds de laagste
tarieven naar Indonesië aan
Retour AMSTERDAM JAKARTA f 1.800,—
NU OOK AANTREKKELIJKE TARIEVEN NAAR CALIFORNIË I I
Geen risico: U betaalt de reiskosten pas bij ontvangst van Uw tickets,
(slechts 10% deposito bij de boeking).
Laan van Meerdervoort 291 - DEN HAAG
Tel.: 070-63 83 67
Singel 486 - 1017 AW AMSTERDAM
Tel: 020 - 23 74 84
Groeneweg 1 - 1381 CM WEESP
Tel.: 02940 - 1 48 88 1 79 58
BUITEN KANTOORUREN
De heer F. Schirmer - Tel.: 075- 17 07 80
16